Кличко до Черновецького: самоврядування не означає самоуправство

Коли ввечері після тренувань традиційно продивляюся Інтернет та новини, я помічаю, як сильно зростає число негативних повідомлень з України.
Знову бачу звичайний "серіал" про протистояння президента і прем'єра. Це "кіно" українці дивляться вже декілька років.

Зараз з'явилася нова - стара трагікомедія "Чужі в Києві". Команда Черновецького у своєму репертуарі. Правда, київський мер - фігура не того масштабу, яка була б дуже цікава за межами нашої країни. Тому європейська преса, в своїй більшості, не пише про халепи киян.

Тут, в політично благополучній Європі, особливості київської політики Черновецького виглядають, як "байки з склепу". Ними можна налякати і європейських політиків, і простих мешканців того ж Відня або Гамбурга. І тут особливо ясно видно причини лих Києва та України.

Кожен з нас знайомий з почуттям гостроти зору. Всі предмети, люди і звичайний спосіб життя бачаться нам в іншому ракурсі, коли змінюєш обстановку. Ось і зараз, читаючи про Україну, я також бачу все під іншим кутом зору і з іншого гостротою.

Поки нагорі йде нескінченне з'ясування стосунків - хто і коли буде головним у країні - на місцях, не очікуючи розв'язки, будують свою політику. Київ - найбільш яскравий і одіозний приклад місцевої політики, яка будується, всупереч законам, здоровому глузду і моральним принципам.

Я не хочу сказати, що в Миколаєві, Одесі, Дніпропетровську та інших українських містах місцева влада веде себе так само, як команда Черновецького. Але легко припустити, що у них цілком можуть виникати думки - а чому йому можна, а нам ні? І далі - вводити свої податки, ігнорувати рішення рад, пресувати опозицію ....

У них теж можуть виникнути спокуси покермувати по-своєму ... Так, як це робить Черновецький ... Адже Київ - столиця, а звідси дує вітер на всю Україну. На столицю орієнтуються інші міста.

Якщо так піде і далі - то незабаром центральна влада отримає роздроблену державу, де кожен місцевий вождь буде гнути свою лінію і видавати свої розпорядження, які вище законів країни і вище Конституції.

Леонід Черновецький вже показав приклад того, як можна топтати закон і справедливість. Можна багато сміятися над "мером всіх киян" і, заради стьобу, купувати диски "вокальних опусом" мера. Але це все буде тільки на руку київської влади, що діє цілком раціонально.

Розважаючи народ, лякаючи та вдаючися до епатажу, насправді, вся велика і жадібно команда Черновецького вирішує свої проблеми за наш рахунок, тихо обчищуючи кишені киян.

І коли ми відкрили нарешті очі і вуха, виявилося - що київський бюджет порожній, що підняті тарифи на все і навіть більше, що мер збирається рулити Києвом в ручному режимі під звуки вальсу... Без бюджету, без рішень Київради...

Така перспектива налякала всіх - і громадян, і центральну владу. Але ненадовго.

Зібрана днями нарада у президента показала - Черновецький не боїться вже ні Бога, ні чорта, ні президента. Звіт - який звіт?! Нехай на звіт ходять заступники, а мер не буде витрачати час на пояснення.

Лукавий шахрай Черновецький чудово розуміє, що президентська команда зацікавлена зберегти з ним хороші стосунки, оскільки він - ворог Юлії Тимошенко. Тому він збереже свій пост, незважаючи ні на які "художества".

Так і виявилося - ні пряме ігнорування позиції президента по тарифах, ні відсутність бюджету міста на 2009 рік, ні шалені ідеї ввести оплату на все і вся в Києві - не могло підірвати позиції київського мера перед вищою владою. Черновецького суворо пожурили, і дали 10 днів на наведення порядку. Розмови про позбавлення посту залишилися на рівні припущень у ЗМІ.

Розколоти державну владу - найвигідніший варіант для таких місцевих божків, як Черновецький. Завжди можна скористатися ситуацією на свою користь. Що і робить з успіхом київський мер.

І поки в країні не буде наведений порядок нагорі, то на місцях будуть з'являтися нові черновецкі, які будуть будувати свою владу, вести свою політику, всупереч законам та інтересам громадян.

Що значить порядок?

Коли то президент сказав, що закон - один для всіх, в тому числі і для депутатів, мерів і прем'єрів ... І ніхто не може його порушувати.

Як це зробити?

Перше - це, як мінімум, об'єктивно розглянути справу в Генпрокуратурі по всім "художества" Леоніда Черновецького. Там достатньо фактів для того, щоб київський мер був усунений з посади голови КМДА, як і вимагала наша фракція.

Друге. Уже сьогодні парламент, президент і уряд могли б прийняти законодавчі рішення, які б дозволили б змінити ситуацію в Києві.

Є пропозиції по закону "Про столицю". Вони вже розглядаються. Але мені зовсім не подобається думка - розвести повноваження глави адміністрації та обраного мера. У результаті такого поділу, ми можемо отримати таку ж війну на місцях, яка зараз іде на загальнонаціональному рівні між президентом і прем'єром.

Ясно, що виграє в цій війні голова адміністрації, а місцеве самоврядування програє. Конституція дуже невиразно говорить про повноваження самоврядування, але зате досить ясно про повноваження адміністрацій.

Не будемо підлаштовувати закон до феномену Черновецького. Висновки зробити варто, але не потрібно рубати сплеча, як це у нас часто буває - то Конституцію підлаштовуємо під конкретного президента, то закон "Про столицю" під конкретного мера.

Треба думати, не про конкретну персону, а про правила гри. Як краще буде для міста, для країни.

Мер повинен бути поставлений у чіткі законодавчі рамки, і зобов'язаний взаємодіяти з місцевою радою. У них повинні бути свої обов'язки, що і рада і мер повинні виконувати.

Тут має бути баланс і взаімоконтроль, а не боротьба і перетягування канату. Тоді будуть результати. Над цим варто попрацювати.

І останнє, але важливе - щоб місцева рада працював на місто, а не на партії, потрібні зміни виборчого законодавства вже зараз. Для того, щоб наступні вибори привели до влади не випадкових перехожих, а тих, для кого важливі зміни, хто міг би взятися за вирішення великих проблем на місцевому рівні, а не розглядав місцеву політику, як дележ і годівницю.